位于省环渤海经济开发区之要地的北龙市，是座天然深水不冻商港，孙中山先生曾亲笔绘制过北龙大港蓝图，军阀、日本人、国民党也都动过这个脑子，然而由强台风所形的风暴潮，使一切都付诸东流。

新市长赵振涛，受命于风暴潮将新修建的跨海大桥冲塌之际，但他面对的不仅仅有自然界的风暴湖，还有贪污、腐败、人情等等社会风暴潮的袭击……

本书围绕北龙港的建设，全景式地展示了为我国现代化建设而付出艰辛努力和流血牺牲的干部群众，以及在前进过程中不可避免地遇到的尖锐矛盾和重重阻力。

作品视角开阔，人物众多，有一定的气势。