“所以才说你糊涂！”他毫不客气的指责，“陛下之前所做种种，尚不足以撼动士族利益的根本，皇帝要权，只要不夺利，底下人自然也能退而求其次。但度田事关重大，尚无先例可循，你以为陛下就一定能赢得了？”

瞧他面色铁青，额头爆出青筋，浑身充满了煞气，我好心的让陈敏奉上茶汤，供他解渴。可他却不领情，居然一掌打翻汤盌。

所谓的度田就是以清丈全国土地、核实户口年龄为主的一项经济普查。百姓在定居之后上报家中拥有的实际土地数目，朝廷通过户口登记承认其占有土地的合法性，并于每年仲秋之月定期检核户口、年龄，形成“案户比民”的制度，以此作为赋役制度的基础。

“别告诉我这道诏令，贵人也有份参与其中！”

“原来你从没明白过！”

我拍手冷笑：“随口说了句我有孕，你居然也信？你也不动动脑子，我才生下小十一多久，怎么可能这么快就有孕？”

“河南……南阳……河南……南阳……南阳……99lｉb•nｅt”胸口郁闷得快要透不过气来，眼前忽明忽暗，终于，我撑不住那股头重脚轻的眩晕感，人直挺挺的往后倒了下去。

“当我这里是什么地方？由得你说来就来，说走就走？”我将弓弩啪的丢在案上，跳了起来，冲上前伸手搭上他的肩膀。

从没明白过！

他从地上爬了起来，脸上一阵青，一阵红：“谁知道你们女子的……”

我抽出案角的弓弩，搭箭扣弩，嗡的一声破空振鸣，弩箭擦着阴兴的肩膀钉在了他面前的门扉上。

阴兴本被弩箭震住，这时我手扳他的肩，他顺势抓过我的手，竟然一个过肩摔将我背着摔出去。

原来你从没明白过……

为什么……为什么之前就没想明白呢？

我眼皮突突直跳，心悸的问：“然后呢？”

“娘——”

阴兴痛哼一声，捂着下巴滚到了角落：“你……”

那一日，我和阴兴闹得不欢而散，最终我也没能悟透他说的话哪里有理？既然之前的罢兵权、封皇子都能顺利进行，没道理度田会赢不了。更何况，无论从哪个角度分析，我都觉得施行度田令对国家，对百姓只有好处，没有坏处。

可是，箭已发，断难收回了啊！

然而，在我看来有百利而无一害的度田令，甫一推行，便遇到了巨大的阻力，而且这份阻力的强大程度远远超过了我和刘秀的预估。

“你的意思，是责怪陛下做错了？”我拔高了声音，手按在书案一角，眸光冰冷，不怒而威。

“为什么赢不了？”我不敢说其实自己心里也是胆怯的，打架斗殴我是高手，但说到玩政治，我怎么玩始终只能算菜鸟一只。我能依赖的不过是刘秀！相信刘秀，相信他选择的时机和决策。

六月廿五，建武帝诏令天下度田。

那样严厉的斥责居然没有敲醒我的榆木脑袋，原来我真的从没明白过……

阴兴之后再没有进宫，但是影士传递回宫里的消息却一次比一次多，一次比一次令人心惊。度田令推出后，各州刺史，各郡太守，不敢得罪当地的士九九藏书族豪强，便将丈量田亩的数目转嫁到百姓头上。他们以度田为名，把百姓赶出家门，把百姓的房屋、村落都算是垦田之数，以此扩大丈量数目，搞得百姓怨声载道。

“宫里确实有人又有了身孕了，但那个人，不是我！”我恨恨的咬牙，目露凶光，“听你的话，我多等了六年，眼看着宫里的皇子越来越多，最迟不过年底，宫里便会再添个十二皇子，你还要我等多久？我的忍耐已经到了极限……”

耳蜗里嗡嗡作响，在我倒下去的瞬间，我能清晰的听到刘阳的呼唤，以及随之而来纷乱的脚步声。

拿着这些滴血涕泪的简牍，我手抖得分外厉害，心里有个声音反复的问自己，难道真是做错了？

“娘，我跟你说件事。”刘阳掩饰不住喜悦，眼角眉梢都沾染了这份自得，“父皇审阅各郡奏章时，偶得一份陈留郡的吏牍上写着‘颍川、弘农可问，河南、南阳不可问’的字句。今儿个早朝，父皇诘问那名相关的官吏，他却唬弄说是在长寿街上捡来的，你说可九九藏书网笑不可笑？”

汤水溅翻，木盌落在席上，骨碌碌的打着转。

阴兴倏然住嘴，愣愣的瞅着我，半晌，他哈的一笑，讥讽道：“原来你从没明白过！”说完，掉头就走。

简单来说，这就是一项全国性土地资源大调查。当刘秀一开始向我提出他的见解时，我并没有意识到这个决策背后意味着何等样翻天覆地的惊世之举，直到度田令公布后，遭到群臣诽议，甚至连久不入宫的阴兴也气急败坏的杀到我面前……

腾身离地时我贴着他的耳廓说了句话，他手势一顿，竟然收了力，托住我的腰将我重新放下。我双足一踩到实地，随即飞出一脚，毫不留情的直接踢中他的下颌。

“真是疯了你，不怪人主有这等念头，他在乎的是天下社稷，自然不会再计较这些细微得失。但你不该如此糊涂，陛下欠考虑的地方，你更应该及时提点出来，而不该怂恿……”

“然后？然后躲在帷幄后听朝的太子哥哥也不明了，还问我知不知道原由，我就说，那木牍显然是陈留郡吏对下臣的指令，

九_九_藏_书_网

让他们打探其他郡县田亩丈量的结果。我故意说得大声了点，结果父皇和满朝大臣都听到了，父皇就问我：‘如果真是这样，那为什么又说河南、南阳不可问呢’，我答：‘河南是帝城，多近臣；南阳乃帝乡，多近亲；田宅逾制，不可能核准。’结果父皇当场命虎贲将出列诘问那名官吏，吓得他马上说了实话，与我的推论并无二样。娘，孩儿这回是不是很争气？父皇对我大加赞扬……”

四月十七，刘秀追封大哥刘縯为齐武公，二哥刘仲为鲁哀公。

阴兴冷笑：“看来你已经完全失去了判断力，我连你都无法说服，又如何能说服陛下？也罢，道理讲不通，你只静待结果吧，只怕到时前功尽弃，你后悔也迟！”

因为战乱时土地兼并加剧，以及地方上大姓豪强刻意隐瞒，使得登记在册的垦田、编户数目远远少于实际数目，致使国家的财政收入受到影响。为了尽快在战后恢复农村经济，解决一些无田农民的实际问题，刘秀诏令州郡官吏进行这次全国性的土地清丈和户籍普查工作。