记者们哪里知道，西南长官公署第二处，在行政上属公署领导，业务上却属南京国民党国防部二厅指挥；其实不止两线领导关系，它属于军统控制的公开机构，故还要受军统秘密领导，后面的领导线还要重于前二线。

徐远举一跃而为“区长”，成为公开、秘密双层军统的领导人，因此对毛人凤更是俯首贴耳。

其实，当时毛人凤已经从溪口赶去上海，就住在上海市警察局长毛森公馆内，他接到台北转来徐远举的电报，当即回电：“适当释放少许中共在押人员，以缓各方舆情。杨虎城没有总裁指示，不得释放，可由周养浩移送贵州暂避风声……”

蒋介石点头同意。其实，毛人凤把这两个人交出去，还有他个人的一点隐情。徐志道是正式毕业的黄埔生，干特务工作的资历又比毛人凤深，一直瞧不起只在黄埔军校呆九_九_藏_书_网过几天，靠干秘书工作爬上来的毛人凤，毛人凤则想借此机会，把徐挤出保密局，少一个争权夺位的对手。而他所凭藉的，是蒋介石的宠爱和浙江老乡两点。这些小算盘，蒋介石是无法料到的。

“我准备退隐了，卸下千钧重担，去做一个老百姓。我这次退隐，并不是由于共产党的步步紧逼，而是由于党内某一派系，你明白吗？”寒暄已毕，蒋介石以他特有的谈话方式，开门见山地提出问题。

记者被打发走后，徐远举大发雷霆，要督察安国华追查怎么会让一个“共产党记者”跑进处长办公室。随即发电至台北保密局局本部，请示如何对付。

毛人凤引退后不知去向，当时上海有家报纸以花边新闻刊出：《毛人凤何处去？》。找不到他，一个“政治犯”也放不出来。

在郑介民与毛人九_九_藏_书_网凤角逐军统头目时，第二处处长徐远举左右逢源，两边讨好，利用郑、毛之间的矛盾，巩固其在西南的地位；同时还靠拢政学系，接近张群（张两度出任国民党西南长官，政学系头头）、刘寿朋、张笃伦（杨森前任之重庆市长）。张笃伦与徐还有“裙带关系”。

此时上海、广州、武汉舆论沸腾，指责李宗仁的命令如同一纸空文。李宗仁大为光火，叫来军统徐志道查问，徐志道支吾说：“前局长毛人凤未把监狱交给我……”

蒋介石遥控政局，第一回合便取了胜，让李宗仁身手施展不开，论功行赏，毛人凤自是要挂头彩的。

实际上，李宗仁的特赦令一发布，蒋介石怒不可遏，将毛人凤劈头盖脸臭骂了一顿。毛人凤在特赦令发布的当日，就电告重庆的徐远举，坚决不能放人。同时，将张学良秘九_九_藏_书_网密转往台北。

毛人凤点头答应，并建议道：“可以让副局长徐志道和福建站站长林超分任正副局长，与李宗仁、白崇禧他们去周旋，抗战时这两个人都在五战区工作过，与李、白关系较好。”

按照军统组织原则，秘密组织要有一个对外公开机关掩护，但公开机关要受被掩护的秘密组织领导。西南长官公署第二处属公开机关，还要受军统重庆站领导。

毛人凤随蒋引退，成为国民党总裁（蒋介石）办公室要员，实际指挥保密局的活动。他指示保密局重庆站扩大为“西南特区”，除领导西南几省保密站外，还指挥部分“湖北站”和“西北区”。实际“西南特区”也就成了除当时大陆上“待解放区”的军统指挥机构。

蒋介石一双眼睛仿佛看透了毛人凤的心思，用一种较温和的语气说：“你不用担心，我这次叫你来，是九九藏书想布置一下将来你的工作。你可以辞去保密局长之职，但不可丢下整个组织，给李宗仁留个门面，让他自己去应付吧！”

毛人凤缓了口气，悬着的心放下了。他凭着几年工作经验，立刻明白了老蒋的意思，略加思索，报告道：“总统，学生认为，可以把保密局迁往上海，以上海办事处的名义继续开展活动，一切惟总统命令是从。至于李宗仁那边，就拨几十个人过去，继续以保密局的名义，留在国防部，让李宗仁去用吧。”

“是，学生明白。”毛人凤不由一惊：老蒋由于桂系“逼宫”准备下野，莫不是嫌未把李宗仁干掉？几个月前，毛人凤曾准备暗杀李宗仁，但至今仍未成功，如今老头子当面谈起此事，难怪他有些害怕。

毛人凤把蒋介石的指示传达给徐志道、林超等人。为了握紧自己的权位，毛人凤派自己的亲信涂寿眉任主任秘书。九-九-藏-书-网“假”保密局下设总务、业务两处，经过讨价还价，毛人凤的亲信黄逸公任业务处长，徐志道的亲戚钮殿臣任总务处长，算是“毛派”和“徐派”共分天下。然而，这个“保密局”只是用来糊弄李宗仁的，并没有真正的外勤人员和组织，只有92名内勤人员。这实际上只是一个空架子。

毛人凤“随蒋引退”后成立“西南特区”，就派徐远举兼特区区长，更主要是需要他以二处来掩护“西南特区”。

李宗仁发布的第一号命令就此泡了汤。

李宗仁哪里知道徐志道的难言之隐。大概也只有蒋介石和毛人凤两人才明白其中奥妙。那是蒋介石下野之前，毛人凤奉密召前去听候指示。

蒋介石满意地点点头：“可以。但你要明白，我准备把台湾建成反共基地，要先把局本部运往台湾，机密文件也要一并运走，你继续与我直接联络，并领导各地活动。”