第二十四章 建设社会主义新农村
二、告别“皇粮国税”
目录
第一章 铁屋子被打穿
第二章 丧钟为王朝敲响
第二章 丧钟为王朝敲响
第三章 民族的觉醒
第三章 民族的觉醒
第四章 日出东方
第四章 日出东方
第五章 二万五千里长征
第五章 二万五千里长征
第六章 全民抗战
第七章 黎明前的决战
第七章 黎明前的决战
第八章 中国历史新纪元
第八章 中国历史新纪元
第九章 开国第一战
第九章 开国第一战
第十章 冲破核垄断
第十一章 伟大的历史转折
第十二章 “特色”之路
第十二章 “特色”之路
第十三章 “社”与“资”的论辩
第十四章 共和国外交风云
第十五章 香港澳门回归
第十五章 香港澳门回归
第十六章 军队和国防现代化
第十六章 军队和国防现代化
第十七章 马克思主义中国化新成果
第十八章 奥林匹克选择北京
第十八章 奥林匹克选择北京
第十九章 握上入世这柄双刃剑
第十九章 握上入世这柄双刃剑
第二十章 没有硝烟的战争
第二十一章 三峡立丰碑
第二十二章 神舟遨游太空
第二十二章 神舟遨游太空
第二十三章 铁路通往世界屋脊
第二十四章 建设社会主义新农村
二、告别“皇粮国税”
第二十五章 做人力资本强国
第二十五章 做人力资本强国
第二十六章 建设创新型国家
第二十七章 区域隆起
第二十七章 区域隆起
第二十八章 民生政治时代来临
第二十八章 民生政治时代来临
第二十九章 旗帜的力量
第二十九章 旗帜的力量
第三十章 科学发展
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2001年,根据农村税费改革的进展情况,国务院发出了关于进一步做好农村税费改革试点工作的通知,规定在试点过程中,地方可以按照中发[2000]7号文件有关农业税及其附加、农业特产税的规定征收,村级三项费用经费缺口由乡镇财政适当补助;也可以按中发[2000]7号文件精神在农业税及附加总体负担水平不超过8.4%的前提下,通过适当降低农业税税率、相应提高农业税附加比例的办法,增加村级收入。
农业税减免政策是近几年中央关于全面建设小康社会、建设和谐社会等重要方略的具体体现。随着减免农业税政策的实施,党的富农政策已经深入人心。取消农业税,令人鼓舞99lib•net。新华社电稿称,这是“为亿万农民送上了一份厚重的‘新年礼物’”。
自2000年开始,为了从根本上减轻农民负担,党中央、国务院决定进行农村税费改革试点,新的农业税实行差别税率,最高不超过7%;农民上缴的用于村干部报酬、五保户供养、办公经费等方面的村提留,采用新的农业税附加方式统一收取,农业税附加比例最高不超过农业税正税的20%。
在2004年成果的基础上,2005年,中央和各地方进一步加大了农业税减免的速度。2005年3月,十届全国人大三次会议召开,温家宝总理在政府工作报告中宣布了当年的农业税政策,指出,2005年要九_九_藏_书_网加快减免农业税步伐,在全国大范围、大幅度减免农业税,592个国家扶贫开发工作重点县免征农业税。全部免征牧业税。因减免农(牧)业税而减少的财政收入,主要由中央财政安排专项转移支付予以补助。2005年中央财政为此新增支出140亿元,用于这方面的支出总额将达到664亿元。2006年在全国全部免征农业税。原定5年取消农业税的目标,3年就可以实现。当然,取消农业税并不意味着农民什么税都不交了,譬如农民办工商企业还得交营业税、增值税等。此外,农业特产税中还保留了烟叶特产税。
2004年3月,在十届全国人大二次会议上,温家宝总理在政府http://www•99lib•net工作报告中提到,2004年要继续推进农村税费改革,“除烟叶外,取消农业特产税”,自2004年起“逐步降低农业税税率,平均每年降低1个百分点以上,5年内取消农业税”。为支持农村税费改革,2004年,中央财政拿出396亿元用于转移支付。
农业税是一种古老的税种,是国家对一切从事农业生产、有农业收入的单位和个人征收的一种税,俗称“公粮”,在中国有两千多年的历史。新中国成立后,1958年6月3日,第一届全国人民代表大会常务委员会第96次会议通过《中华人民共和国农业税条例》。1994年1月30日,国务院发布《关于对农业特产收入征收农业税的规九九藏书网定》。这两个法律文件是征收农业税的主要依据。据国家税务总局统计,从1949年到2003年,全国累计征收农业税3945.66亿元。农业税实施以来,对于贯彻国家的农村政策,正确处理国家与农民的分配关系,发展农业生产,保证国家掌握必要的粮源,保证基层政权运转等发挥了积极作用。
经过几年的税费改革,农民的税费负担大为降低。至2003年,全国的农业税收总额为338亿元,而全国的财政收入达到了2.17万亿元,农业税所占份额仪占1.56%。
2003年,按照中共十六大以及中央经济工作会议和中央农村工作会议精神,国务院决定,在全国全面推进农村税费改革试点工作。
一石藏书网激起千层浪。社会各界大力称赞,农民奔走相告,各地政府部门积极响应。2004年,牧业税和除烟叶外的农业特产税全部取消。当年,国务院决定在黑龙江、吉林两省进行全部免征农业税改革试点,11个粮食主产省农业税税率降低3个百分点,其他省份降低1个百分点。至2004年9月,减免征农业税政策基本落实到位。黑龙江省免征农业税减轻农民负担28.2亿元,人均减负142元,吉林省减轻农民负担5亿多元,负担降幅为28.6%,实现了村村减负,户户受益。在中央政策之外,各省自筹资金,加大减免农业税政策力度。2004年,全国农民税收负担平均减轻30%,农业税在全国财政收入中的比重已经不足1%。
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