天宝之后，每年用衣一千零二十万匹，粮食一百九十万斛，在国防史无前例得到加强的同时，国家的军费开支与日俱增。

东莱守捉，总部在莱州；东牟守捉，总部在登州；兵各一千人。

各地节度使根据军、镇的重要程度，审计兵员额度，可以在现有各兵种以及流动人口中招募壮丁，用以充当长期戍边的士兵。这些士兵除享受正规士兵待遇外，另外给予田宅，一切待遇从优。

开元之前，每年供给边境士兵衣服粮食所需费用不过二百万；

然而他却没有意识到，九个节度和一个经略兵力已经达到了四十九万人，如此庞大的边兵规模已经与京城形成本末倒置之势。

景云二年（公元711年），睿宗李旦任命贺拔延嗣为凉州都督、河西节度使，唐朝节度使由此正式发端。

随着99lib•net时间的推移，府兵制已经跟不上时代发展，于是在开元十年张说便建议李隆基改革兵制，改征兵为募兵，一举招募了十余万精兵，是为“骑”。

这纸诏书看起来简单，实际却是一道兵制改革的分水岭。

也有一种说法是，景云元年（公元710年），薛仁贵的儿子薛讷出任幽州节度使，是为唐朝第一个真正意义的节度使。

陇右节度，防御吐蕃，总部在鄯州（今青海乐都县），兵力七万五千人；

这次职业化，对于唐朝而言是一把双刃剑，这把双刃剑在刺向敌人的同时，也对使用这把剑的主人发出摄人心魄的道道寒光。

平卢节度，镇抚室韦、靺鞨，总部在营州（今辽宁省朝阳市），兵力三万七千五百人；

原本太阿倒持就是授人以柄，偏偏李九九藏书隆基在张守珪落马之后又钟情于那个叫安禄山的胡人，正是这个胡人最终成为李隆基国防体系的最大病毒。

安西节度，主要安抚西域，总部在龟兹城（今新疆库车县），兵力两万四千人；

边境所有兵力达四十九万，马八万余匹。

唐朝初期，原本沿用的是府兵制，兵民合一，国家无事时则耕种于田野，另外按照排班顺序，轮流前往长安拱卫京师。如果边境有事，则授命大将领兵出征，战罢士兵回家，大将还朝，各就各位。这样的好处在于，士兵不存在失业和无家可归的情况，而将帅平时手里无兵，即便想作乱，也是无米之炊。

无论是薛讷还是贺拔延嗣，总之唐朝的节度使已经开始发端，再经过数十年的发展，到李隆基天宝元年，节度使已经成为绝对的主角。

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北庭节度，防御突骑施、坚昆，总部在北庭都护府（今新疆吉木萨尔县），兵力两万人；

在此之前，唐朝的兵制以府兵、骑为主体，府兵是“兵民合一”，“骑”相当于准职业化。而在此之后，戍边士兵全部由招募而来，不再由全国各地府兵轮流镇守，这就让戍边的士兵走向了职业化。

唐朝开国到李隆基天宝年间之前，一直采用这种体制，军、城、镇、守捉的长官叫作使，而道则设大将一人，叫作大总管，后来改叫大都督。

高宗永徽年间以后，有的大都督官衔中就出现了“使持节”字样，意思是在本道代表皇帝行使职权，这就是节度使最早的雏形，不过那时还不叫节度使。

随着西线战事又起，李隆基将兵制改革提上了议事日程。

河西节度，隔断吐蕃和突厥的联99lib•net系，总部在凉州（今甘肃省武威县），兵力七万三千人；

天宝元年，唐朝直接统治的州达到三百三十一个，名义上归唐朝统治的州达到八百个，在边境上，共分九个节度（战区）、一个经略（军事指挥区）。

朔方节度，防御突厥，总部在灵州（今宁夏灵武县），兵力六万四千七百人；

此外还有长乐经略，总部在福州，兵力一千五百人；

末大本小，太阿倒持。

节度使和方镇由此渐渐成为主角。

河东节度，与朔方成掎角之势，防御突厥，总部在太原府，兵力五万五千人；

方镇，即节度使手下的兵镇，起源是边将的屯防区。在唐朝初年，戍边的兵镇，大的叫军，小的叫守捉、城、镇，这些整合到一起便称为道（相当于现在的大军区）。九-九-藏-书-网

岭南五府经略，安抚夷、獠，总部在广州，兵力一万五千零四百人；

剑南节度，西抗吐蕃，南抚蛮獠，总部在益州（今四川成都市），兵力三万零九百人；

当这个国防体系运行通畅时，李隆基可以通过这个体系去开疆扩土，比肩汉武；而当这个体系运行受阻，局部病毒发作时，这套关系李唐江山社稷安危的国家安全体系便到了崩溃的边缘。

范阳节度，安抚奚、契丹，总部在幽州（今北京市），兵力九万一千四百人；

时间进入开元二十五年，“骑”也不够用了，于是李隆基下诏：

至此，李隆基完成了对边境的布局，他自认为这是一个堪称完美的国防体系，一个有唐以来最为庞大的体系。