1928年6月4日，远在上海的中共中央给在井冈山的朱德、毛泽东写了一封长信。这是在收到毛泽东于5月2日在永新发给中央的报告后，中央所作的回复，是关于目前形势及今后的任务与工作的指示信。

这封信在路上辗转了5个月，直至11月2日才送达井冈山。

对于井冈山革命根据地，中央来信充分肯定了其重要地位：“你们所占领的地域是江西的永新、宁冈、遂川，然而你们的地位仍然处在三省暴动布置的中心地位。因此你们在三省暴动的前途上所负的责任是很重大的。”

关于军队，需要改造：“你们可以正式改为红军”，“必须依照中央最近的军事工作决议案改造你们的军队，使雇佣式的军队变成志愿军”，“在政治上设政治部取消党代表，实行士兵的政治训练”。

关于方法，毫不含糊：“就是要彻底的没收地主阶级的土地由乡苏维埃重新分配。”

从以上几个文件中，可以看出大会的成效。

根据中央的这一指示，毛泽东再次担任了前委书记一职。不过，这时的前委，不再是湖南省委组织的领导秋收起义的那个前委，而是重组的红四军前委。

参加红四军党的“六大”的代表，提出了30余种提案，经归纳汇总为17个。主要有：健全担架队；建立军事政治学校；整饬军纪党纪；囤积粮食于后方；颁布民权革命的政纲；禁止盲目的焚杀；保护中小商人利益等。这些提案虽未在会上讨论，www.99lib.net而授权新军委会讨论执行，但仅从这些提案的名称来看，就可知代表们的民主和参与意识是何等之强！

据1928年11月16日编辑的《红军第四军第六次党代表大会决议案》记载：“六次大会于11月13日开预备会，14日开正式会，15日闭会，计到代表79人。四军全军的支部除三十二团一营远在永新派代表来不及外，所有支部均有代表参加，各代表所携提案计30余种，经一度整理将意见相同者合并计得17种。大会中讨论了政治、军事、党务各种重要问题，尤其对于中国革命性质问题有长时期之辩论，这是六次大会的特点。关于各种提案因各代表身负重责急需回部工作，不能逐一讨论，乃决定移交新军委讨论执行。新军委选举，最初由大会主席团提49人候选名单，经大会选定23人为六届军委委员，组织执委会进行一切工作。大会于15日闭幕。这次大会一切决定关系红军前途及边界发展至钜。”

值得一提的是，这个决议案中，明确提出“在事实上目前党代表制度不应取消”，这与前委此前不久接到的中央六月来信中要求在红军中“取消党代表”的精神不合，这大概是红四军根据自身的实际情况作出的决定，说明了红四军党的“六大”在理解和执行上级指示时的务实态度。

红四军党的“六大”选举产生了新的军委会。毛泽东在11月25日给中央藏书网的报告中汇报说：红军第六次党的代表大会“选举二十三人组织军委，五人为常委，朱德为书记”。

红四军前委同时受江西、湖南两个省委领导，这也是当时的特殊环境，以及井冈山根据地所处特殊地理位置，而采取的特殊措施。

《党务决议案》对红军中党的建设，作了明确的规定，例如：红军各级党部，要“竭力恢复秘密状态”；“须经常成立政治训练班，陶铸党务工作人材”；“须在战斗中发展党员”；“切实做到连支委为红军核心，支委人数定5至7人”；“连支委为红军党的工作的核心，党代表则为此工作核心之负责者”。

红四军党的“六大”通过的决议案有《政治问题决议案》、《党务决议案》、《军事问题决议案》、《经济问题决议案》、《纪律问题决议案》等5个重要文件。

11月6日，边界重新组织了前敌委员会，“依中央的指定，以毛泽东、朱德、地方党部书记（谭震林）、一工人同志（宋乔生）、一农民同志（毛科文）五人组成，毛泽东为书记”。

为此，中央对井冈山根据地的任务和工作提出了8条指示。

这个对中国革命性质的认识，与共产国际、中共中央的有关决议精神基本相符。尤其难能可贵的是，红四军的党员同志，敢于联系斗争实际，从误解了中国革命性质的角度，来认识烧杀主义的错误。应该说，这是一个很大的收获。

还有其他一些具体的政策、措施及要求九-九-藏-书-网。

大会作了长时间辩论的“中国革命性质问题”，在《政治问题决议案》中有了这样的表述：“根据国际2月间对中国革命问题决议，认定中国革命还是一个资产阶级的民权革命阶段。这个革命的领导是无产阶级，其内容对外推翻帝国主义统治，完成民族之解放，对内推翻军阀完成土地革命，将封建剥削关系消灭，使中国被压迫群众得到民权自由……我们从过去的斗争中，证明国际意见的真实。从广州暴动以来，各地烧杀主义便是根本误解了中国革命性质……我们今后的行动是领导工农兵群众及小资产阶级，扩大民权革命运动，深入土地革命，推翻目前最反动的局面。”

至于前委的管辖范围，中央来信认为：“当然要由环境决定，暂时可包括：永新、宁冈、遂川、万安、茶陵、攸县、酃县，所有这一地区是工作完全受前委的指挥。如前委在江西境内时受江西省委指导，在湖南境内时受湖南省委指导，同时与两个省委发生密切关系。”

中央的来信，对于在井冈山根据地坚持斗争的人们来说，除了精神上的鼓励之外，更重要的是使大家认清中国革命的性质与任务，清楚了自己的斗争在全国革命中的地位和作用，明确了今后的任务及加强边界斗争的一系列原则、政策，这对于井冈山根据地后来的巩固和发展，起了至关重要的指导作用。

毛泽东后来在给中央的报告中，亦支持上述意见，他说：“党代表制度，九九藏书经验证明不能废除。特别是在连一级，因党的支部建在连上，党代表更为重要。”

红四军前委建立不久，即于11月13日至15日，在宁冈新城召开了红四军党的第六次代表大会。

中央来信以很大的篇幅介绍和分析了国内的革命形势，明确指出“中国革命现在仍然是资产阶级民权革命的性质”，“然而他发展的趋势是生长而向社会主义方向走的”，因此，“此时只有无产阶级来领导农民直接的完成此一革命的使命”；“在这一阶段中，我们的政策是：没收土地，推翻地主制度和封建的关系，建立工农独裁的苏维埃政权”。

关于任务，十分明确：“在湘赣或赣粤边界以你们的军事实力发动广大的工农群众，实行土地革命，造成割据的局面向四周发展而推进湘鄂赣粤四省暴动局面的发展。”

前委的建立，使井冈山根据地内有了统一的党的领导机构，并且由于前委统辖湘赣边界特委和红四军军委，对加强边界党和军队的集中领导，协调军队与地方的工作，也起了重要的作用。

红四军党的第五次代表大会是5月间在宁冈茅坪召开的，这之后频繁作战，半年来一直未得休整。11月9日在宁冈新城和永新龙源口击败赣敌周浑元团之后，根据地战事稍宁。于是，为了整顿军中的党，处理政治、军事、党务等各种重要问题，有必要召开党的第六次代表大会。

红四军党的“六大”，对红四军党的建设以及井冈山革命根据地的巩固藏书网和发展，都有着重要的意义。

尽管是一封迟到的信，但很久未曾接到过中央指示的毛泽东及他的同志们，仍然十分珍惜，认真对待。毛泽东在后来给中央的报告中，是这样记述的：“中央六月四日来信，经过江西省委吉安县委，于十一月二日才到井冈山。这封信好得很，纠正了我们许多错误，解决了这边许多争议的问题。这封信一到，即已发交军中及地方各级党部，十一月六日，向遂川出动的部队集中井冈山，特委委员、军中及地方的活动分子，共30余人（朱德、陈毅、何挺颖、何长工、袁文才、王佐、谭震林、邓乾元、李却非、陈正人、王佐农、萧万侠、刘辉霄、谢贵标、刘敌、熊寿祺、杨开明、曹嵘、邓允庭、毛泽东、宋乔生、彭祜等均到，湖南省委代表袁德生亦参加），由特委召集开会，讨论中央来信。”

在中央来信中，还提出了组织前敌指导机关的问题：“中央认为有前敌委员会组织之必要，前敌委员会的名单指定如下：毛泽东、朱德、一工人同志、一农民同志及前委所在地党部的书记等5人组织，而以毛泽东为书记。前委之下组织军事委员会（同时即是最高苏维埃的军事委员会），以朱德为书记。此外还需组织一职工运动委员会，以前委之一工人同志为书记。”