我国古代的行政区划起源于何时，众说纷纭，占主导的意见认为，行政区划始于大禹时代：《尚书‧禹贡》将中国划分为九州岛：冀州、兖州、青州、徐州、扬州、荆州、豫州、雍州。随着朝代更迭，疆域变迁，行政区划也不断变化。秦汉设郡县，唐分道，元置省，一朝有一朝的状况，一朝有一朝的对策，区划总归要为现实政治服务。