第三篇 重点转移和三大议题的讨论
第三节 第二次大会:纪登奎对农业文件的说明
目录
第一篇 真理标准讨论和中央工作会议的召开
第二篇 关于华国锋的开幕讲话
第二篇 关于华国锋的开幕讲话
第三篇 重点转移和三大议题的讨论
第三节 第二次大会:纪登奎对农业文件的说明
第三篇 重点转移和三大议题的讨论
第四篇 对原定议题的重要突破
第五篇 正面较量,点名批评汪东兴
第六篇 真理标准问题的交锋
第六篇 真理标准问题的交锋
第七篇 胡耀邦在中央工作会议上
第八篇 人事与机构调整
第八篇 人事与机构调整
第九篇 邓小平和“宣言书”的起草
第十篇 叶剑英功不可没
第十篇 叶剑英功不可没
第十一篇 闭幕与散会
第十二篇 命运之门向中国打开
第十三篇 举行三中全会的那五天
第十三篇 举行三中全会的那五天
附编
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在第二部分,他说:在思想和实践上都未能“真正落实以农业为基础的方针”,“正如华主席说过的,即使我们搞农业的同志,这个问题也并没有完全解决”。
一、关于农业现状;二、关于以农业为基础的方针;三、关于调动农民的积极性;四、加快农业发展的主要措施;五、关于领导问题。
11月13日,会议已经是第四天了。这天下午,举行了第二次大会。这个大会的议程只有一个,即政治局委员、国务院副总理纪登奎作关于两个农业文件的说明。
纪登奎的发言是“起个头”,随即关于农业问题的讨论便展开了。
华国锋对农业问题很重视。毛泽东在他的家乡湖南视察时,当是省委书记的华国锋向毛泽东喋喋不休地大谈农业,以致毛泽东不得不提醒这位乡党多“谈点政治”。这次大会上,华国锋简要介绍了几句,没有讲更多更重要的话,就请纪登奎作关于农业文件的说明。
九九藏书
“我们要建设社会主义的现代化强国,首先要把农业搞上去,这是全党普遍关心的问题,也是许多同志担心的问题,因为四个现代化决不能建立在落藏书网后的农业基础上。也正是因为这样,中央把如何搞好农业,列为了我们这次会议的重要议题。”
在引言部分,纪登奎讲了与会者热烈拥护全党工作重点转移,接着说:
第五个部分着重提出“保持党的政策的稳定”问题,指出:“党在农村现阶段的各项政策,一定要坚持不懈地贯彻落实,决不能朝令夕改,失信于民。多年来的实践证明,政策多变,乱出点子,不因地制宜,一刀切,瞎指挥,侵犯集体核算单位的所有权和自主权,严重挫伤农民的积极性,是农业的大敌。我们切不可再犯这种错误。”
在“关于农业现状”部分,纪登奎着重讲了农业发展速度九九藏书缓慢,人口增加的压力很大,粮食不足需要进口的问题。他讲明年(1979年)要进口粮食1000多万吨,指出“农业是最大的缺口”。由于粮食不足,城市新增加的劳动力不能普遍就业,“有许多该办的事情办不了”,而农民每年要拿出近千亿斤粮食,“实际上已超过了他们目前的负担能力。在粮食征购上,反映了我们党和农民之间,关系是比较紧张的”。农民口粮人均在300斤以下,“吃不饱肚子”,“应当给他们以休养生息的机会”。1977年,平均一个大队(相当于现在的村)的公积金不到1万元,买不上一部中型拖拉机。全国有近四分之一的
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生产队人均分配在40元以下,按可比价格计算农民平均每年只增加收入五角钱,“连简单的再生产都难以维持”。认为出路只有提高农业生产率,加快发展速度,目标是年增长百分之四到五。应该讲,纪登奎的说明不掩盖、不隐讳,把农业现状及其严重性指出来了。
农业问题对于生产力发展水平不高而人口又很多的中国而言,显然是与社会的稳定和发展紧密联系在一起的。尤其是经过十年的“文化大革命”,天灾与人祸连在一起,中国在低水平下承载着七八亿人口的吃饭问题。“养活”的水平显然很低,因此稳定农业势关全局。
纪登奎所做说明的两个农业文件是《关于加快www•99lib•net农业发展速度的决定》和《农村人民公社工作条例(试行草案)》。
纪登奎的说明分五个部分,即:
第三部分值得重视的是,强调反对平均主义,坚持“各尽所能,按劳分配”的原则。在讲“学大寨”时说,“也有一些地方,一说学大寨就搞什么割资本主义的尾巴”,“这就学偏了,学歪了”。
第四个部分在讲加快农业发展的主要措施中,除提出加强农田基本建设,化肥、种子要优先安排等外,还提出增加农业投资,即“从现在起到1985年,农业基本建设投资的比例提高到百分之16%—18%,农业贷款比现在增加1倍。成立农业银行”,并在两三年内,将粮食收购价格提高30%。
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