2月22日，傅作义和邓宝珊乘飞机到达石家庄，然后改乘汽车前往平山县西柏坡中共中央总部驻地。傅作义受到中共军委副主席周恩来和解放军总司令朱德的热情欢迎，和毛主席的亲切接见。

1949年2月8日，人民解放军举行了进驻北平的庄严入城式。

……

傅作义

上午10时，4颗信号弹腾空而起，入城正式开始。

当部队行进至珠市口同欢迎的行列相遇时，顿时鼓乐喧天，欢声雷动。部队的行列在右面，欢迎的行列在左面，人们招手呀！呼喊呀！多少人激动地流下了热泪。这一天，故都人民完全沉浸在历史上空前未有的欢乐之中。

平津战役，人民解放军共歼灭国民党军1个兵团部、1个警备司令部、5个军部、25个师，共25万余人。人民解放军以伤亡3.9万余人的代价，取得了歼灭和改编国民党军52万余人的重大胜利。

最后，刘亚楼宣布关于改编部队的指挥关系、补给关系，并宣读了《关于改编北平周围国民党军队的命令》。

北平的和平工作，自1月22日开始，现已圆满完成。地方未曾遭受破坏，人民的生命财产没有遭受损失，文物、古迹、工商、建筑也都得到保全。北平的和平解决，蒙全国各方所称许，认为是实现全国和平的开端。现正当全国和平商谈之际，在这个时候，我愿把我的认识和意见，向全国各方说明。

这天，浩浩荡荡的解放军行列，从上午10时到下午4时，整整走了6个小时。沿途受到北平各界人民的热烈欢迎。在全市欢迎的中心——正阳门城楼上，北平军事管制委员会主任叶剑英和平津前线人民解放军司令员林彪、政治委员罗荣桓、华北军区司令员聂荣臻，检阅着英武行进的解放军各部九九藏书网队。

第二、国民党军中的政训人员，愿留解放军工作的，应经过训练，再行录用。

1949年1月31日，人民解放军开始接管北平城的防务。北平和平解放，平津战役宣告结束。

陶铸说：采取以上的政策、措施，是因为参加北平和平解放的国民党军官兵有功于国家，有功于人民，并给全国树立了和平解放的榜样，所以解放军和人民愿意加以奖励和优待。

2月21日，平津前线司令部、政治部召开改编会议，林彪、罗荣桓、刘亚楼、谭政、陶铸、郭宗汾主持会议，国民党军的师以上军官出席。

傅作义回到北平后，精神焕发，心情欢畅，4月1日即向全国发表了通电：

第一、原国民党军华北“剿总”，第4、第9两个兵团部和8个军部3级指挥机构全部结束，所有工作人员与直属队，分别编入解放军平津前线司令部、各兵团九_九_藏_书_网部和各军部，其25个师改编为解放军独立师，特种兵部队与解放军的特种兵部队合并。

第三、各级军官凡接受解放军分配工作的，其本人和家属均与解放军干部及家属享受同等待遇。

陶铸首先宣布了改编方案：

4月1日

接着，林彪、罗荣桓在讲话中强调：这次改编不仅仅是改旗易帜，换个番号，而是要使国民党军在实质上成为人民解放军，成为为人民、解放人民、属于人民的军队，这就必须从政治上、思想作风上来个彻底转变。至于个人去留，只要愿意参加革命，拥护中共政策的人，一概允许参加工作。

今天，中国人民民主事业是以中国共产党的领导，工农联盟为基础，团结全国各民主党派、国民党的进步人士和全国各民主阶层，共同奋斗。这已经是大势所趋，人心所向。作义本此认识，今后愿拥护中共毛主席的领导，实行新民主主九九藏书义，和平建设新中国。

第五、愿意回家的国民党军官，一律按原薪发给3个月薪饷和车资票，在解放区沿途供应食宿（包括家属）。除武器及公用资财外，私人财物可全部带回。回家后，可分得应有的一份土地。如本人系地主家庭，其土地财产不论分或未分，均按土地法大纲第3条规定处理。本人今后要遵守民主政府一切法令，其过去对于农民行为如何，一概不加追究。回家的国民党军人一律发给《参加北平和平解放证明书》，以后愿来解放军工作，仍然欢迎。

北平的和平就是遵从人民的意志与愿望，勇于负责的认识和行动，符合于正确的政策，符合于毛泽东先生所提出的八项和平条件，这种和平是真正的和平。一切有爱国心的国民党军政人员都应该深切检讨，勇于认错，以北平和平为开端，努力促使全国和平迅速实现，然后国家才能开始建设。

中共中99lib.net央毛主席、全国各民主党派、各人民团体、各民主人士及国民党中爱国的朋友们：

在这同一天，北平和全国解放区报纸都刊出了中共中央祝贺解放平津的贺电。贺电说：“祝贺你们解放北平天津，从而在基本上解放了全华北的伟大胜利。你们在华北两个月的作战中，消灭了国民党正规军1个兵团部，1个警备司令部，4个军部，24个整师，连同其他国民党部队共26万余人，迫使北平国民党军华北‘剿总’总司令傅作义将军及其所属1个‘剿总’总部，2个兵团部、8个军部、25个师，连同其他国民党部队共20余万人接受和平条件，出城改编为人民解放军。凡此伟大胜利，都是我人民解放军英勇善战，前后方军民协力奋斗和全国人民、各民主党派、人民团体一致赞助的结果。”

第四、愿意学习深造的，按其工作与程度分班组织学习，学习期间待遇与在职干部相同。