高地日耳曼和低地日耳曼这两个行省的总督都是指挥一个战略单位，即两个军团的司令官。前线行省相当于军事行省，因此，总督是军事和民事两方面的负责人。担任这样的总督，可以没有当选过执政官的经历，但是，担任过法务官是基本条件，因为只懂军事的人成不了真正的军事家。前线行省通称皇帝行省，属于皇帝的管辖范围，总督任免权都在皇帝手中。在哈德良巡视高地日耳曼、低地日耳曼两个行省时，两位总督都是先皇图拉真任命的。也许是图拉真的眼光确实不错，哈德良没有换掉他们。但是，在巡视其他地方时，哈德良撤换过总督。当然，他没有采用生硬的做法，例如免职、撤换等，而是采用了迂回的方法，保全他们“光荣的公职人员”的职位。首先，他以回元老院的名义，免除其职务，然后由皇帝提名参加执政官选举。在他们有了执政官的经历后，再将其派往远离前线的和平的行省，去担任元老院管辖下的行省总督。这样做的结果是，负责帝国安全保障的前线总督，全部变成了哈德良认为能力足够强的人。

对自己的行为负责，是比意大利本土出身的罗马人更像罗马人的皇帝哈德良，努力让和自己一样行省出身的士兵牢记在心的罗马精神。

尤里乌斯·恺撒制定的这个法律，到了公元2世纪以后的哈德良时代依然沿用。

我想起了本田宗一郎说过的一句话。只要能继承本田精神，无论他是美国人还是其他任何国家的人，都可以来做本田的社长。罗马人，尤其是哈德良，一定也是这样想的吧。那么，哈德良是如何把“罗马精神”灌输给士兵的呢？

起床、用餐、就寝等，一切听从喇叭声指挥；夜间站岗打盹儿是死罪；在基地内，不得有罗马式城里必有的列柱走廊，也不可有庭院；罗马人在用晚餐时，通常一条胳臂要支在类似床的桌子上，但是，在基地内，即便是晚餐，这样的进餐方式也是不允许的；偷盗战友的财物，立即被开除；士兵可以抗议或反对，但是，严禁聚众抗议，必须通过百夫长；无正当理由或未经上司同意擅离基地，会受到严惩。

最典型的一个例子就是阿庇亚大道。阿庇乌斯把大道从罗马修到了加普亚，继他之后的人从加普亚修到了贝内文托，接下来的一个人又从贝内文托修到了塔兰托，再后来的什么人从塔兰托修到了布林迪西。至此，阿庇亚大道才算完成。在这条大道建设完成后，罗马人还在继续。尤里乌斯·恺撒对阿庇亚大道进行了全线修复。奥古斯都也对弗拉米尼亚大道实施了全线修复。以他们为代表，其后的皇帝和权贵们不断对已有设施进行修复或扩建。在罗马人看来，重建和新建一样，都是了不起的公共事业，例如阿庇亚图拉真大道。图拉真认为与其绕山路南下，不如直达海岸再南下更合理。于是，他在贝内文托把这条大道一分为二，直接修到了布林迪西。阿庇亚大道是第一条罗马式大道，又是南下的干线道路，在当时被誉为“女王大道”。即便是这样一条道路，罗马人也没有特殊对待。只要需要，就毅然决然地进行重建；如果不需要，就不做修改。假如这就是真正意义上的保守主义，那么，罗马人堪称真正的保守主义者。哈德良出生于西班牙，但是，他也是真正的罗马人。以莱茵河防线为例，哈德良需要做的只是“革新”，因为之前的几位皇帝已经在这里打下了坚实的基础。尤里乌斯·恺撒最早确定这条防线；提比略稳定了这条防线；图密善通过建设日耳曼长城，进一步提高了这条防线的作用。

有记录说，德国皇帝威廉二世（1859—1941）曾经复原了罗马军队的这种机械武器，并进行了实际操作。根据这一记录，据藏书网说石弓，当时叫“弓”（arcus），射出去的第一支箭命中了50米开外的靶子，第二支箭把扎在靶子上的第一支箭漂亮地断成了两截。除了石弓，还有一种叫“蝎子”（scorpio）的投石器，用于投射长达60厘米的超强箭。射出去的箭据说一下子射穿了立于340米开外的厚度达2厘米的板子。现代研究者绘制了图纸，对罗马军队使用的各种兵器的射程距离做了图解（见下图）。

像这样片面追求士兵的素质，使得对于来自帝国各地士兵的素质要求越来越高。后来的历史学家一致认为哈德良应该对这样极端的做法负有最主要的责任。他这样做的直接后果是把罗马军队变成了行省人民的军队，使罗马军队失去了罗马的特点。提出这一观点的人，依据的是佛尔尼教授发表于1963年的II Reclutamento delle Legioni一文，直译叫《军团兵招募法》，里面有这样一张表。

也就是说，第一个表中的数字并未正确反映罗马军队的全貌，它只是反映了一种倾向。随着时代的变迁，负责罗马帝国安全保障的士兵，由意大利本土出身的人更多地转向了行省出身的人。

有人认为，连日不断地参加如此高强度的训练，不如改行当角斗士更能赚钱。于是，他们会选择中途退役。在罗马军团，士兵期满退役时可以拿到退职金，而中途退役，也会有很多特殊待遇。其中之一，引用《罗马人的故事05·恺撒时代（下）》的内容，是这样的：

表中记录了每个行省的详细数据。在这里，我只摘录行省出身的军团兵总数。还有，这个数字仅限陆军，不包括海军和近卫军团。

话虽如此，如果你真心相信这个数字的话，难免会有错误的认识。这是因为：

与大队长不同，对于百夫长的任命条件，哈德良加上了他是否受士兵欢迎这个条件。大概是因为百夫长总是和士兵在一起，无论是在军团基地，还是在野外的宿营地，他们与士兵在同一个房间内或同一个帐篷里生活起居。他们不像大队长，有军官专用的设施。用餐的时候，百夫长也要和士兵在一起。不过，话虽如此，一个人无论在士兵中的人气有多高，仅凭这一点，是不能当百夫长的。哈德良为百夫长人选定的标准是身体强健，性格开朗，主动热情。因为只会对部下温和的百夫长，是无法胜任“罗马军团中坚”的职责的。

一、既然罗马时代的公文都已不存在，那么可以参考的就只有考古调查发掘出来的碑文。还有，或依然躺在地下，或被挪作新建房屋的材料，或遭毁损后又回到土里的众多史料，究竟都说了些什么，始终是个未知数。

三、如果不考虑罗马军团兵的总数和每年因期满退役、战死及病死而需要补充的缺员人数，表中的数字不能作为判断的依据。研究者们认为一个军团每年出现的缺员人数在240人左右。

从这些图中可以看出，与其他同时代的国家相比，罗马军队在兵器机械化的先进程度上远远走在了前面。除了兵器本身有很高的精确度以外，它们都被做成了可移动的武器。甚至，百夫长指挥下的每个军团中队就配有一个“蝎子”。努力提高机械化程度是最高司令官同时又是皇帝的责任。使用这些机械则是军团兵的任务。这大概就是哈德良的想法吧。

哈德良在视察莱茵河防线期间，做了所有在以后巡视其他地方时同样要做的事情，那就是要重建防御体系。不是改变防线的位置，也不是迁址军团基地，更不是改造联结各基地的道路网，而是他对整个防御体系进行了合理的重建。对设施已经退化的地方，毫不犹豫地加以修复；需要加固的地方立即予以加固，使整个防线更符合现状的需要。一位研究者对哈德良做的事业给出的评价是“重建”，翻译成日语应该是“革新”。

据说哈德良在检阅士兵行军的时候，与士兵一起徒步行军。他非但不骑马，甚至从着装到其他装备，都与普通ｗｗw•9９lｉｂ•nｅt士兵无异。他这样做的目的是为了让士兵懂得，既然成了罗马的战士，首先必须学会吃苦耐劳。无论是普通士兵还是皇帝，在这一点上没有区别。

在演习之余，皇帝对士兵在基地内的日常生活，也做了严格要求。

只有顺利结束“试用期”的人才允许入伍。他们会拿到刻有所属军团及自己姓名的金属身份牌（signaculum）。他们要把身份牌挂在脖子上，向诸神和皇帝效忠宣誓（sacramentum），之后，才正式成为军团兵。期满退役的年限分别是：军团兵20年，不要求有罗马公民权的来自行省的辅助兵25年，海军26年，只有近卫军团士兵为16年。期满退役时，根据在军团中的地位，可以领取相应的退职金。辅助兵还会得到世袭的罗马公民权。

原因是生活在繁华帝国的本土——意大利的罗马公民，即使不服兵役，也有很多其他谋生手段。事实上，在尤里乌斯·恺撒时代作为主要兵源地的意大利北部，经过200年以后，已经被多瑙河沿岸地区，即现在的巴尔干地区取而代之了。军团兵人数少于意大利本土的行省只有希腊，那一定是因为受到了希腊人在各个方面的才能以及通商、海运及建筑美术等方面才能的影响。

大队长由军团长任命。与军务能力相比，军团长更倾向于任命那些受士兵欢迎的人为大队长。因为进入帝制以后，军团的主要目的变成了防守。对于这一倾向，哈德良进行了改革。他要求任命大队长必须以军事能力为首要条件，而不是士兵中的人气。当然，“穿红披肩的大队长”的职位，只有元老院子弟才能担任，因为这是给元老院子弟的特殊待遇，这一传统做法没有改变。自身担任过这个职务的哈德良很清楚，作为帝国领导阶层的预备力量，让他们一开始就担任重责，亲身体验实际事务非常重要。

行军是必不可少的训练内容之一。只要不是事发突然，罗马军队行军的平均速度是每小时5公里，一天的行军路程是30公里上下。在行军中，每个人必须自带15天左右的干粮，武器加上粮食、餐具等，全部装备重达40公斤。

哈德良既没有增加也没有减少军团基地的人员数。但是，他明确了每个人的职责范围。从军团基地的人员一览表中可以看出，职责分工非常细，让人深切地感受到要转嫁责任绝无可能。

这件事情反映出哈德良重视效率的想法。同样，这样的想法在加强防卫力量方面也得到了充分的体现。

志愿者通过上述测试后，还不能马上加入军团，通常还要经过4个月的“试用期”（probatio）。在此期间，要测试他们是否适应集体生活。他们还要参加预备役的演习，当然使用武器是必不可少的。

因此，我想上面这个表也有必要一并列出。

我接触罗马史，感受最强烈的是罗马人做事一以贯之的延续性。

军团长下面有两位专门负责基地内务的指挥官：一位是财务监察官，是财务方面的负责人；另一位是基地总管，负责基地内部的管理。基地总管的重要任务是补充并保管兵器和粮食。

本土出身的罗马人和行省出身的罗马人，占比例发生逆转，也许是在从韦斯帕芗到图拉真的时代。还有，可以确定的是，在哈德良以后，这一逆转比例的差距越来越大。

所谓“临时兵”，直译的意思是“数目多的人”或“众多的人”。临时兵由居住在周边的行省人民中的志愿者构成。他们不定期服役，也没有兵役期限的规定。说起来这有点儿像季节性的服兵役。他们主要担任警戒任务。因为不能指望他们会有战斗力，所以无须对他们进行训练。临时兵在服役期间，饮食起居可以得到保证，还能有些许薪酬。所以对于农闲期的农民及一时失业的人来说，这是一项非常有利的制度。

哈德良在处理这两件事情时，可以看出一个共同点，就是明确军团基地内部的责任体系。为了加强组织架构的功能，明确责任之所在是首要条件。在组织架构中，经常会有一些非常不希望责任分明的人，原因是这样的人通常都不喜欢承担责任。既然人类社会是由形形色色的人构成的，那么，这样的人就不可能会消失。但是，在一个组织架构内，如果这样的人占了多数，那么这个组织的功能就会弱化。

对于罗马帝国来说，因为是临时性的士兵，所以，在他们退役时，无须支付退职金，也不需要授予他们罗马公民权。在不增加罗马公民人数的情况下，这一措施既补充了战斗力，同时，还有利于消除因贫困引起的叛乱苗头。

“和平”是哈德良的格言。他相信要维护和平，首要条件是确立防御体系。但是，在帝国财政方面，他并不希望增加军团兵。在他统治期间，甚至还成功裁减了2个军团。事实上，增加辅助兵的做法也行不通。因为，这样做违反奥古斯都制定的政策，即辅助兵人数不得超过军团兵人数的规定。虽然辅助兵已经变成了正规的兵力，但是，他们始终都是行省人民。在负责帝国安全保障的罗马军队中，即使在数量上，行省人民也不能超过罗马公民。

因为是临时充当士兵，所以我们不清楚临时兵的具体人数。在莱茵河和多瑙河两条防线以及不列颠，每个军团好像有500人左右。在军团兵6000人、辅助兵略少于6000人的军队里，500人的数字，我想只能说是对军事力量的补充，但算不上是加强。

哈德良要避免出现这样的情况。军团基地是罗马社会的一个缩影。这些地方后来成了后世欧洲的主要城市，恰恰充分证明了这一点。军团基地内部不仅有医疗设施和公共浴场，甚至还有成衣铺、银行和邮局。没有的只是为士兵的妻儿建的设施。因为，在罗马军队中，下级军官以下的士兵在服役期间禁止结婚。当然，在父亲服役期间出生的孩子，在父母结婚后，承认其为嫡出。还有一点，不清楚为什么，罗马的军团基地内没有宪兵。

由于前线基地时刻处于和敌人对峙的状态，随时有可能遭到敌人的包围。因此，为了防备这一情况，往往在不知不觉间，粮食和武器补充过多，结果出现了大量库存积压。

哈德良非常不希望看到这种情形。他在军团基地、军粮供给地以及联系两者的补给线之间推行了系统化的管理。只要流通有了保障，就不需要有过多的库存。这种做法的成效就体现在基地内的库存量控制在了最小的限度内。

军团长的任免权也在兼任罗马全军最高司令官的皇帝手中。作为军团长，统率的是有罗马公民权的军团兵6000人和来自行省的人数相当的辅助兵，其资格条件是担任过法务官。身经达契亚和帕提亚两大战争的图拉真，任命了不少虽然资格条件不符但军事才能突出的人。对这样的人，哈德良采用的方法是，首先免除其职务，让他们回到首都罗马。认为确有能力的人，皇帝推荐他当选法务官。在有了法务官资历后，再派他回到前线。在平时，只有遵守秩序，组织才能有效发挥作用。

再次，智力也是检查内容之一。这不是要求志愿者有多高的智商，只是要求有普通的读写、计算能力。罗马一直采用双语制，拉丁语和希腊语并存。但是，军队中的通用语言是拉丁语，所以如果拉丁语特别好，会比较有利。

话虽如此，哈德良并非只是单纯地严格要求士兵。他视察了基地内的医院。为了让伤病员都能得到充分治疗，他逐一检查了医院设施及人员配备的情况。罗马军团都有附属医疗队，有内科医生、外科医生和护士。甚至还有为马、牛治病的兽医。罗马军团基地内的医院向生活在基地周边的居民开放。虽然身为百姓，但是他们总是以这种或那种方式与基地有着千丝万缕的联系。因此，从情理上和策略上来说，这也应该吧。军队的医院允许有庭院，这一点确实符合哈德良的想法。他深知，如果只重视精神生活，一旦发生紧急情况，很难指望士兵能发挥较强的战斗力。这是一支被称为以后勤补给取胜的罗马军队。哈德良视察后勤，并根据视察结果做出的指示往往一语中的，让人不得不深表敬佩。

罗马军队分为军团兵和辅助兵。军团兵为主力部队，辅助兵以辅助作战为任务。辅助部队由行省人民构成。公元69年以前，辅助部队由出身同一个部族的人构成，指挥官也由该部族之长的族人担任。在尼禄皇帝死后发生内乱的那一年，就有行省利用这次混乱造反。当时的主角就是在罗马军队中服役的辅助兵。正因为辅助军团的士兵构成来自同一个部族，所以他们要拿起武器转而反对罗马非常容易。

其次，对身体条件也有要求。身高必须在1.65米以上，体格和视力也要达标。

大队长之后是下士官百夫长。他们是“罗马军团的中坚”。这个名称是共和制时代留下来的。实际上，到了这个时候，除了第一大队的百夫长统率160名士兵外，其余的百夫长下面只有80名士兵。百夫长大概相当于现在的中尉，只是翻译成中士好像并不合适。因为尽管他们是下级军官，但他们之中有四分之一的人有权参加军团长及司令官召集的作战会议。

哈德良通过招募临时兵（Numerus），成功地解决了这个问题。

其结果是，虽然依然保留了辅助兵的名称，但实质上他们已经非常接近正规士兵。期满退役时，他们不仅可以领到退职金，还能得到罗马公民权。这些做法进一步推进了辅助兵向正规士兵的转变。

在罗马军队中，非意大利本土出身的人开始加入的时间，要追溯到与迦太基名将汉尼拔作战的西庇阿·阿非利加努斯时代。而且，从那时起，这种状况成了罗马军队的常态。尤里乌斯·恺撒率领的罗马军骑兵，几乎都是曾经的对手高卢人和日耳曼人。继恺撒之后，第一代皇帝奥古斯都把惯例变成了明确的制度，规定构成罗马军队的两大部分是有罗马公民权的军团兵和来自行省的辅助兵。

首先，对年龄有限制。在平时，应征年龄为17岁至21岁。有紧急事态发生时，放宽至30岁。是否拥有罗马公民权也是条件之一。但是，即使年龄等条件都符合要求，有不良前科的人和奴隶商人也一律不得录用。

库存过多，粮食就会发霉腐烂，导致无法食用，只能丢弃。兵器长时间不用也会生锈，即使送到军团所属的兵器修理站，可能依然无法修复，不能使用的兵器堆积如山。也就是说，虽然主观上从未想过要浪费，但是，实际情况却是购买军粮、军需的经费浪费极大。

以上是哈德良在视察包括日耳曼长城在内的莱茵河防线全线时做的全部事情。这些事情是在不到一年的时间内完成的。因此，发行刻有“日耳曼前线军队”（Exercitus Germanicus）的货币应该可以接受。在以后的巡回视察中，哈德良的风格与这一时期完全一样。就是说，无论走到哪里，非做不可的事情和解决此地独有的问题，这两件事同时进行。例如，在莱茵河沿岸，不需要修建新的屏障。但是，到了下一个目的地不列颠，却需要这样的屏障。

接下来是罗马军队中的主力军团兵。军团对士兵的选拔也很严格，不是你志愿加入就可以，也不是考试通过后就可以马上成为军团兵。事实上，罗马军队很早就已经对新征士兵有所要求，只是在执行上，不同的司令官或军团长，执行的标准不一样。为此，哈德良制定了标准，并下发到全军。从此，罗马九_九_藏_书_网军队有了统一的征兵标准。

吃过一回亏的罗马，在结束内战后，从韦斯帕芗时代开始，改变了辅助部队的构成。由原先清一色的同族人，变成了不同部族出身的人。指挥官也变成了由罗马军团的老兵来担任。

那么，哈德良采取怎样的措施，来实现帝国安全保障的重建呢？

在演习中，哈德良加入了又大又重的攻城武器使用方法这一项。罗马军团中有专门负责管理这种武器的人，却没有专门操作这种武器的士兵。通常的做法是，军团兵按负责人的指示操作武器。因此，只要是军团兵，每个人都必须掌握它的使用方法。

因此，本土出身的士兵人数和行省出身的士兵人数比例逆转，不能笼统地说是因为本土出身的人不愿意服兵役的结果，更不是兼任罗马全军最高司令官的皇帝图拉真和哈德良因为自己是来自行省的罗马公民，就更愿意选择行省出身的人，而不选择意大利本土出身的人。

就像下页图表反映的那样，罗马军团中有10名大队长。除了第一大队长指挥960名士兵外，其余9名大队长的手下都是480名士兵。在罗马军队里，说到分队，其实就是大队。因此，如果有分队驻扎的基地，防守该基地的责任在大队长。

原因之一是，随着时代的变迁，行省出身的罗马公民权拥有者的人数不断增加。首先，军团兵中，服役期间与当地女子相识相知，期满退役后结婚，继续留在兵役地附近的人很多。其次，辅助兵期满退役时，要授予他们罗马公民权。罗马公民权是世袭的，这就意味着其子女也名正言顺地成了罗马公民。而且，因为父亲的职业，孩子志愿加入罗马军团就成了一个极自然的选择。

二、这个数字不是每一年的数字，也不是这个时期全军人数的总计。

所谓组织工作，不管它本身多么完善，决定其职能的终究是人。在人事安排上，哈德良可谓颇费心思。

他全面推出了高强度的实战模拟演习。罗马军队的训练之严格自古有名。即使是在军团兵互为敌人的模拟作战中，双方也是真刀真枪地打。在演习中，打伤战友一律不问责。当然，在演习之外打伤战友，掌握士兵生杀大权的军团长会给予严厉处罚。