所谓社会保险，说白了也就是指“社会福利、养老金”。因此，这个号码既是将来领取养老金的凭证，也是政府用以掌握国民情况的最基本的方法。

举个例子，比如说现在有一个叫铃木一郎的人，在全国范围内和这个铃木一郎同名同姓的有1万人。这样，就有必要将这些叫铃木一郎的人加以区分。

以前我就主张过，日本政府必须给每个国民设立这样一个号码。现在各个国家已经将其做成了IC卡，以后会更进一步发展成非接触的IC卡。在当九*九*藏*书*网今的网络化社会，世界上很多国家的国民都有这样的号码。

在日本，一直以来国家对国民没有周密的身份跟踪，而且也没有任何措施来保障国家和个人之间的关系，而这种状态在信息化高度发展的今天仍然持续着。

比如说，住所可以作为区别这些铃木一郎的方法，可是住所是可能发生变化的。还有像电话号码、工作单位等这些都可作为识别的依据，但它们也是可以发生变化的。而且如果同名同姓者是女99lib.net性的话，一般在结婚后姓氏都会发生变化，不会发生变化的只有出生年月日了。

但是在现在的信息化社会，没有这样的国民结构是不行的。如果没有认证体系，全部信息都会失效，社会体系也会变得越来越糟糕。

说到这儿，那具体应该怎么做呢？

美国人所有的身份基础就是“社会保险号码”，凭借着这个号才能领取养老金，也只有凭借这个号才能合法纳税。在获取执照和银行开户的时候，都要用到这个号码。

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用前面举的例子来说，当铃木一郎的住所发生变化时，没人会知道哪一个铃木一郎是原来的那个铃木一郎；或者，当电话号码变更后就再也联系不到他了；或者他更换了公司，那么此人的相关记录也就消失了。这种以前经常发生的问题在现在的日本还时有发生，而且到现在也没有出台针对解决这个问题的办99lib•net法。

一旦要开始构建这种国民结构，那就要用电脑给国家和个人之间的关系下一个永恒的定义，不管结婚与否、不管住所是否变化，不管发生了什么。从这个意义上来说，这确实和左翼分子以及朝日新闻所主张的“国家对国民的管理体系”如出一徹。

总而言之，养老金问题的爆发是这种弊端开始显现的表现。

比如在美国，人人都有“社会保险号码”，只要缴税，国家就可以通过编号来识别国民。还有所谓的养老金编号，和日本的养老金基础编号是一样的。九九藏书网

请思考这样一个问题，作为个人是否应该保障和国家之间的关系。也就是说，不管怎样，我们是否应该首先保障个人和国家之间的关系呢？

实际上，解决这个问题的方法就是实行国民总编号制度。

所以，不得不质疑日本到底是在哪一方面实现了高度信息化。只要实行国民总编号的制度就可以解决现在所发生的问题，这不难理解。所以，只要稍微动一下脑子，稍微有一点远见，就不难懂得实行这项制度是有必要的。

所以说，不管哪一个都不能成为区别个人的决定性因素。