管理体现在总公司对各机构战略目标的控制上，财务体系的规范上，人才使用机制的进展上，新东方的品牌使用上，以及新东方的资产管理和增值上。
经营权下放、控制权上收。所谓管理，就是一门关乎调控的“行为艺九-九-藏-书-网术”。
行动指南
——摘自2003年俞敏洪在员工总结大会上的讲话
在2002年和2003年这两年间，在藏书网新东方内部，“诸侯”与“中央”分庭抗礼的局面屡屡发生，直接影响了总公司的统筹能力。为维护总公司的权威，俞敏洪最终下定决心，以硬性约束制止那些不合理的行为要求。
依照俞敏洪的描述，新东方的模式九-九-藏-书-网是这样的：总公司领导所有机构，但是给予各机构充分自由，让它们能够发挥主观能动性，但仍需保证总公司的统一协调和最高领导，不允许各行其是、肆意妄为。
俞敏洪要求，总公司各类文件下发之前，都应该充http://www.99lib.net分考量文件的可执行性、可操作性，以避免朝令夕改的草率。俞敏洪的原则是：“文件要么不签发，但凡经由我签发的文件，必须执行下去。”
背景分析
签发文件之前，俞敏洪会全面调研一番，考虑新九九藏书东方每一个机构对总公司文件的执行能力。有时候，俞敏洪会刻意放慢签发文件的速度，比如分校递交的关于TOEFL、GRE班的设置方式和收费标准的文件，他往往是得到学校的反馈意见后再签发。事实上，许多时候他都会问清具体情况再作决定。